新津县交通系统

　　防范冬季低温雨雪冰冻灾害应急预案

　　一、统制目的

　　为减少冬季低温雨雪冰冻灾害给人民生命财产造成的损失，保障道路畅通，完善我县交通系统应急预案体系，依据《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》等工作方针政策和省、市、县相关要求，结合《新津县交通系统突发公共事件应急预案》制定本预案。

　　二、应急机构的组成和职责

　　应急机构：成立新津县交通系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急救援指挥中心，负责全县范围内公路交通冬季低温雨雪冰冻灾害下的应急处置工作。

　　指挥中心成员如下：

　　指 挥 长：晏文万  党组书记、局长

　　副指挥长：高洪忠  党组成员、副局长

　　裴  勇  副局长

　　范长兴  党组成员、党委副书记

　　张成全  党组成员

　　岳树东  党组成员

　　成　　员：罗春涛  办公室主任、纪检监察科科长马  林  安全监督运输管理科（兼法规科、行政许可科）科长刘荣寿  物流管理科科长

　　邱津卉  财务科科长

　　贺良海  交通设施及养护管理科科长、农村公路管理所所长曾在昌  规划建设管理科科长

　　苏  涛  行政执法大队（兼路政管理大队）大队长、地方海事处处长、航务管理所所长杨  忠  县交通运输管理所副所长

　　毛德刚  县养路段副段长

　　指挥中心下设办公室，办公室设在局办公室。

　　办公室主任：罗春涛

　　联系电话：028-82522689、13880256693

　　职责：

　　1、保障公路运输的安全畅通。

　　2、保障应急用车和救灾车辆的统一调配。

　　3、保证救援人员、救灾物资的及时运送及人民群众的及时疏散。

　　三、应急预案的启动和解除

　　启动：冬季低温雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

　　解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。

　　1、险情排除，道路恢复通畅。

　　2、现场抢救活动已经结束。

　　3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

　　四、应急准备

　　应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：

　　1、安全监督运输管理科负责与市交委、县政府办、县安监局、县公安局等部门和有关领导的联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

　　2、交通设施及养护管理科、规划建设管理科、养路段负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向县人民政府或市交委请求支援。

　　3、物流科、地方海事处、航务管理所、交通运输管理所负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

　　4、办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通，所报信息涉及县相关部门的，要征求意见，报局领导审查后上报。

　　5、行政执法大队加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对公路、水路安全隐患进行排查并及时处置。

　　6、需要其他单位支援的，向县人民政府申请。

　　五、应急行动

　　冬季低温雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：

　　1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。

　　2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

　　3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

　　六、应急工作要求

　　（一）元旦、春节即将来临，养护设施科、养路段、路政大队要进一步加强公路的安全巡查及养护管理，及时对路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害进行抢修，可能危及行车安全的，要加强安全管理，设立明显的警示标志。

　　（二）1月5日前，下属单位和运输企业要完善应急抢险预案，补充储备抢险物资、抢险机具，做好准备工作。

　　（三）严肃纪律，做好节假日值班安排。值班人员要坚守岗位，认真做好记录，发生灾情、险情，及时按程序上报。

　　（四）服从统一调度，一旦出现严重灾情，各单位人员应在应急救援指挥中心的统一领导下，积极开展应急抢险工作。

　　（五）加强抢险救援现场管理，确保人员安全，科学分工，避免人员伤亡和财产损失。

　　七、责任追究

　　本预案启动后，凡与执行应急任务有关的单位必须无条件执行命令。对拒不执行上级命令，因玩忽职守、贻误时机造成重大损失的单位、直接责任人和工作人员将严肃处理，违反国家法律法规的，按照有关规定处罚。

　　八、本预案由新津县交通局负责解释，自发布之日起实施。