如今，对于农作物秸秆综合利用，虽然提出了不少解决的办法，但缺乏针对性、实用性、时效性和具体性；无人去做秸秆利用的组织、协调和转化工作。

　　缺乏处置技术。第一，多数农户基本不用秸秆当柴烧，只剩下“付之一炬”。第二，农民找不到秸秆“变废为宝”的途径。原有的其他小麦秸秆加工行业，如草帽、草苫等，也因替代产品的出现而基本淘汰。第三，农作物秸秆还田推广缓慢。第四，秸秆饲料处理成本高，难度大。此外，加工食用菌基料和沤造有机肥这些简便易行的秸秆处理方式，也都是家庭单打独斗，规模小，缺乏统一的组织管理，没有形成规模效益。