储备抗洪抢险草袋
应城县供销合作社创立甚早,早在1935年,就由“湖北李先生”李范一筹资3500银元、许子威协助创办了应城汤池碾米、榨油、织布生产合作社。之后,供销合作社经历了长期而曲折的历史过程。
一
1949年4月,应城县全境解放后,应城县人民政府制定了鼓励生产、发展经营、安定秩序、活跃市场一系列措施,医治长期的战争创伤。1950年7月,《中华人民共和国合作社法》草案颁布实施,明确规定:在城市工人和市民中组织消费社,在农民中组织供销合作社,在城市和乡村独立生产的手工业者及家庭手工业者中组织手工业生产合作社。凡年满16周岁以上的劳动人民(地主、富农除外)根据入社自愿、退社自由原则,均可参加合作社。
“合作法”颁布后,我县供销合作商业发展很快。1949年,黄滩区成立运销合作社;1950年11月,应城县第一个工人消费合作社——矿区工人消费合作社成立; 1951年春,应城县第一个农村基层供销社——郎君区宋杨供销合作社诞生。之后,长江埠工人消费合作社、杨河区双桥、双河两个乡合作社也相继成立。
为了进一步发展供销合作机构,1951年6月,县人民政府设立合作科,并成立县合作总社,邓必祯兼任合作科长和总社主任。社址在北门外正街(现解放街174号),办公楼为二层木结构楼房,是当时全县最好的建筑之一。是年,全县建成总社直属社1个,杨河、三合、黄滩、郎君、陈河、杨岭等区供销社6个,供销分社10个,消费合作社3个,渔民合作社2个,共有社员63491人,股金5.64万元。
建社初始,供销合作社在组织、财务、业务等方面,出现了一些混乱现象。因此,总社根据“稳步发展,宁好勿乱”的要求,提出“组社与整社”并重,在抓好建社的同时,对已建的合作社进行整顿。在整顿中,重点清除、清退了混入合作社社员中的富农分子、反革命分子、不法商人,犯有经济、作风、失职等错误的社干及私自安排的社干,共计处理38人。并摸清了商品库存,加强了业务管理,增添了布匹等经营品种。两河口分社在增加了经营品种后,每天销售额由原来的10多万元(旧币)增加到300多万元(旧币)。
1952年春季,应城开展“五反”(反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家情报)运动,少数私营商业户因偷税、漏税受到批判和处理,同时也引起另一部分商人思想波动,经营消极,有的停业歇业,对繁荣市场产生不利影响。供销合作社商业借势扩增,在大小集镇普遍建立经营网点,占领了整个农村市场。由于供销社商品销售价格低于市价1%—5%,群众多在合作社购买商品,私营商店门可罗雀,有的停业。至此,农村私营商业由1951年的1564户减少到1318户,从业人数由2123人,减少到2025人。
此间,总社还开展了声势浩大的吸股扩社活动。1952年10月,县委举办有400多名积极分子参加的培训班,学习发展合作社的有关方针政策,布置发展工作。结束后,积极分子们携带致社员的信2000多封,宣传资料3000多份,回到本乡宣传合作社的优越性。沈铺乡积极分子回去后,一夜间,发展220股;龚河乡积极分子回去后,把自己的棉花当作股金存入合作社,以示带头。这时,合作社在全县农村进入发展高潮。在乡村,人们碰面就问“你入社了吗?”在“入社光荣”口号的激励下,除个人入社、全家入社,还出现了马堰等12个乡集体入社的事例。许多人想方设法,卖鸡售鸭筹措股金。杨河区古峰乡组织40多人的秧歌队和200多名群众鸣锣击鼓,把620股股金送到合作社;陈河区典集乡、黄滩区桂桥乡集体入股时,民兵手持刀矛,抬着礼盒,排成长队,送股金到合作社。至年底,全县股数达到136245股,其中新发展72754股,股金达到137575亿元(旧币),其中新发展64635亿元(旧币),社员数占全县人口的46.2%。
1954年,根据中共中央 “关于将农村私营商业由合作社‘包下来’,使其人员、资金、设备、技术为社会服务,并逐步改变他们的私人所有制为合作社所有制”的精神,我县启动改造私营商业工作。改造的行业对象有杂货、百货、布匹、中西药材4类。城镇的瓷器、川南行业也归口由合作社负责改造。经过改造,又组建了不少供销合作商店、合作小组。到年底,全县已有区供销社合作社6个、区社门市部36个、分销店41个,发展社员143405人,工作人员增加到653人。
1955年,合作社以巩固提高为主,在安排好市场的同时,稳定发展。是年元月,县合作总社更名为应城县供销合作社,并召开首届社员代表大会,全面清理核实社员股金,并按股分红。全县首次分红115719股,实分红23171元。会议还讨论制定了《应城县合作社章程(草案)》,至此供销合作社已形成遍布全县的新型商业网络,成为人民群众生产生活不可缺少的后勤部门。
二
进入1958年后,供销管理体制历经多次变革。先是于1958年3月,与县商业局、服务局合并为商业局,经济性质由集体所有制转变为全民所有制。区供销社亦随之改名中心商店,隶属商业局领导。1961年6月,根据中共中央《关于改进商业工作若干规定》的精神,恢复供销合作社。8月,全县8个中心商店均恢复为区供销社,42个分销店更名公社供销社。1970年4月,县供销社并入县革命委员会商业科,经济性质变为国营商业。1975年4月,国、合商业第二次分家,恢复供销社,下辖生产资料、日用杂品、土产、棉花、中药材5个公司,19个公社(镇、场)供销社。
伴随体制演变,供销经营上出现不少问题。一是 “大跃进”运动开始后,为支援农业“四化(农业生产机械化、水利灌溉自流化、科学种田化肥化、小田改造大田化)”,提出 “大购大销”的口号,组成100名采购大军,盲目到内蒙、东北、华北、华东、西南共14个省、市采购化肥、农药、农业机械等主要农用物资,结果采购回的物资不是数量过多,就是质量低劣,有的不适合本地使用,不久即被淘汰,大购并未大销。记得有名采购员为完成采购任务,不加分析盲目采购回一批 “夜壶”。为处理这批“夜壶”,供销社想了许多办法,最后规定不论男女到供销社门店购物,都必须搭售一只“夜壶”。 “夜壶”是当时男士晚上用于小解的便器,许多购到“夜壶”的女士哭笑不得,既无用,也不好拿,只好当街摔碎。二是农副土特产品收购“放卫星”。提出家生的、野生的、动物的、水产的、大宗的、小宗的、主要的、次要的,凡是能利用的物资都要收购起来。甚至指水买芦柴、指山买茅柴、指笼买鸡、指鸡买蛋,签了合同,发放了定金,即算完成了任务。结果不是有购无收,多购少收,就是收后报废,造成严重的经济损失,全县共计损失400多万元。三是开展批判“右倾保守思想”。只要行政有关部门领导批个条子,就可以赊销上万元的商品,供销部门生产资料经理部赊销商品金额高达400万元,无法收回,后于1965年经国家批准予以全免。个别人得好,最终损害的是集体和国家的利益。四是配合大炼钢铁活动,强行收购钢铁,规定每人必须交售5斤废铁,把“要生铁打破锅”的笑话变成了事实。有些农户家庭只好把还可用的斧头、铁锹等拿出抵摊派“任务”。
1964年,应城开展“小四清”(清政治、清经济、清组织、清思想)运动,供销社再次受到冲击。按照上级部署,供销社采取组织调查、互相检举、自我交代、人人过关的方法,对职工的政治历史、思想品德、社会关系进行全面审查。看三代、查四妈(亲妈<即岳母>、姨妈、姑妈、舅妈),共清查出“四类份子”(地主份子、富农份子、反革命分子、坏份子)和社会关系复杂、蜕化变质、投机倒把等有问题的人407人,占当年职工总人数722人的56.37%,其中处理回家的47人。一时,搞得人心惶惶,生怕灾难落到自己头上。
“文化大革命”期间,供销社把抓阶级斗争、路线斗争,学习毛主席著作提到高于一切的位置,在全系统职工中形成学毛选、背诵语录、唱语录歌的高潮。为了体现“忠于毛主席、忠于毛泽东思想、忠于毛主席革命路线”,人们“早请示,晚汇报”,每日早晚在毛主席像前列队,举起右手,背诵语录1—2段。营业员卖东西时,必须背诵毛主席语录。黄滩有一老农,去供销社打一斤酱油,站在柜台前,一时紧张,背诵道“毛主席语录,要、要……”一手指墙上,一手指酱油缸。女营业员立即接过来,“要斗私批修。”老农连连点头,“对对对,要斗私批修,还要酱油。” “为人民服务。”女营业员正色道。这才给老农打了一斤酱油。那时候每个人买东西都要这样。
1967年2月,县社“毛泽东思想红色供销造反司令部”成立。紧接着,14个基层单位的造反组织也相继出笼,造反派开始向本单位党政领导夺权,领导人靠边站,工作瘫痪。供销社所有干部职工都参加了“××总××连”组织,甚至动用武器,互相攻击。陈河供销社“红联总”与汉川来攻大楼的造反派进行了激烈的枪战,应城城区的造反派也赶去参战,双方都有人员伤亡。
1968年,由贫下中农组成的毛泽东思想宣传队,进驻全系统各个单位,以改造者的身份,参与并领导供销社的斗、批、改运动,组织干部、职工学习毛泽东的《新民主宪政》、《将革命进行到底》等文章。视民为敌,草木皆兵。与此同时,对“业务挂帅”、“利润挂帅”、“唯生产力论”、“埋头业务,不问政治”等“倾向”进行严肃批判。其间,全系统先后建立了8个“五、七商校”,以及许多的“政治夜校”。每所商校,种田1—2亩,养猪数头,固定3—5名有问题的人在校劳动,其余职工轮流到校参加劳动。名曰商校,实为劳动场所。1969年元月,县社机关全体人员到棉花田参加“斗批改”运动,工作全部停顿。
三
计划经济时期,供销社掌控和经营国家紧俏物资,许多人都削尖脑袋往供销社里钻。供销人走到哪里,都受人尊重。县委专门发文规定,基层社供销社主任必须是区委一级干部,并是区委委员。没有县委组织部的同意,任何人不得调入供销社。应城的许多党政领导,都是从供销社走出去的。供销社的许多重大活动,都是行政部门一、二把手领导指挥。供销的重要不言而喻,其红火状态至今难忘。
县内首家拥有汽车。1953年3月,总社购买国产“福特”和日本产“伊斯子”汽车两辆投入营运,往返武汉,是县内首家拥有汽车的单位。县政府等机关领导人赴省、地开会,都向总社借车,并预约时间。4月,总社在汉口前进一路设驻汉采购工作组,之后,县政府机关干部到汉口出差,均在汉办食宿。
甜美的商品一票难求。建国初期,供销社以经营砂糖为主,白糖次之,冰糖更少,各种食糖敞开销售。从1956年开展农业合作化运动起,强调粮食生产,特别是1958年“大跃进”以后,蔗田面积减少,食糖货源更加偏紧。基层社经营的食糖,一律由国营县副食品公司根据人口多少,按年度分配,按月调拨。对干部、职工实行“凭票定量供应,每人每月供应0.25公斤;城镇居民每户每月供应0.5公斤;产妇、婴儿凭出生证只供应1.5公斤;病人凭医院证明适量供应。春节期间,农村每户供应1—1.5公斤。农民在出售鸡蛋、蓖麻籽等农副产品时,可以奖售少量食糖。那时糖果、冰糖成了人们唯一的甜食品。全国实行计划经济,在外面也无法采购到人民群众需要的紧缺商品,坐月子的产妇有时为了能喝上一口糖水,不知要跑上多少家。
草袋解决大事情。早在1957年,应城草袋(亦称草包)生产逐步发展起来。主要产地有陈河、义和、西湖、郎君、长江埠等地,杨岭次之。在发展过程中,在原材料缺乏的条件下,供销社供应制作和维修草袋编织机所需的原材料,并积极寻找销路,为农民扩大生产创造条件。据统计,全县共有草袋编织机3500多台,最高年产量500万条,是全省三大产区之一,且质量居全省之首,是省内外用户点名接收、调进的产品。1972年,在援助越南抗击美国侵略战争中,中央急电湖北省调出两个整列火车的草袋至广西凭祥。省革命委员会指令应城调出一整列,土产公司提前完成任务,受到中央和省的表彰。1976年,唐山大地震,中央电令湖北调出30个车皮的草袋救灾,省革命委员会决定由应城调往唐山60万条。县革命委员会协同有关单位组织汽车100多辆,浩浩荡荡赶赴长江埠装运火车。1989年,为支援北京亚运村建设,应城调出草袋15.5万条。不起眼的草袋,竟办成了大事。
抗洪抢险的重要保障。储备抗洪抢险物资是供销社的一项重要职能之一。自供销社成立以来,党和政府即规定供销社每年储备钉子、铁丝、木桩、草袋等物资,而且数量比较大,质量要求高,配备专人保管。这是一项硬任务,必须完成,否则必依法依规重处。我市供销社一直将这项工作列为头等大事来抓,目前每年储备草袋10万条。这些储备物资在历次抗洪抢险中和其他重大事件后勤保障方面发挥了巨大作用。1991年夏,江西发生特大洪灾,中央急令湖北调运草袋,省长郭树言指令应城调运。7月10日,土产公司冒雨在长江埠发运防汛抢险草袋24个车皮计30.5万条,比上级规定时间提前14个小时完成任务,被中央电视台新闻联播报道,被商务部授予“抗洪救灾先进单位”荣誉称号。1998年7月,九江地区洪涝成灾,危在旦夕。中央急令湖北调运一列草袋速至江西。应城接到任务后,供销社立即连夜组织人马,冒着大雨,深入人和、典集等乡村农户进行收购,在12个小时之内筹集了草袋,运往长江埠装上火车发运,提前完成了任务,受到了国家相关部门的表彰。
奖售兑换日用品。在3年经济困难时期,粮食歉收,日用工业品短缺,农民求购不易。中共中央于1961年4月首次发出了《关于收购重要经济作物实行粮食奖售的指示》。同年8月,县供销社对出售肥猪、家禽、鲜蛋、木梓、蓖麻籽、烟叶、苎麻、荷叶、蔬菜种籽等9个品种的单位或个人分别用食糖、香烟、煤油、肥皂(含香皂)火柴、索线、搪瓷面盆、热水瓶、全胶鞋、半胶鞋、蚊帐共11种商品予以奖售。农副土特产品季节性很强,为了抢住收购季节,县社每年9—12月开展“小秋收”活动,组织突击收购。基层社除坐店收购外,还在人口集中的生产大队,开设临时夜间收购点,边供应边收购,颇受群众欢迎。这对完成全年农副土特产品收购任务起到一定作用。1976年的“小秋收”活动县社采取分段作战的办法,完成全年60万元收购任务的128.5%,其中土产品类完成750477元,中药材类完成20328元。“小秋收”活动为广大农民提供了度过艰苦日子、补贴家用的门路。那时的一角钱对脸朝黄土背朝天的农民来说,挣来是很不容易的。农村有的生产队,一个壮劳力一天的工分值也只有一角,有的甚至只有八分。1983年,“小秋收”随着农村实行家庭联产承包责任制终止。
供不应求的土特产品。1988年,土产公司瓜籽厂生产的“佳畅”牌系列葵花籽,被评为“佳畅”湖北省名优产品,还多次获得各种博览会的荣誉称号。产品供不应求,每到生产旺季,厂前等待提货的人和车排成长龙。“佳畅”牌葵花籽选自内蒙古无污染的优质葵花籽,经10多道工序,加中草药浸泡精制而成,外观白净、颗粒饱满、口感甜脆、香气溢人,使人常吃不厌,是质好价廉、招待客人的良好食品。黄滩供销社酱品厂生产的“黄滩酱油”更是历史悠久,由创始人卢氏嫡系三代配制生产,色泽红褐,味道醇厚,营养丰富,1991年荣获湖北省第二届“消费者满意杯金奖”,畅销全省各地及外省市。2006年,黄滩供销社将该厂转售给生产医疗用品的应城市恒天公司。生产省优产品“佳畅”牌葵花籽的土产公司瓜籽厂,也因种种原因而关闭。
从繁花似锦到庭院萧条,留给人们的只是无尽的回味和无遐的思绪。
四
中共十一届三中全会后,供销合作商业在改革、开放中不断发展,突破了城乡封锁、条块分割的局面。1980年,县供销社在长江、化工两镇设立综合公司,扩大购销业务。1983年4月,县供销社召开第五届社员代表大会,成立应城县供销合作联社,恢复集体经济性质。并在全系统深入进行体制改革和劳动人事制度改革,全面推行和完善经营承包责任制,实行多层次、多形式、多渠道的经营方式,突破经营范围,扩大服务领域。同时,本着为“三农”服务的办社宗旨,开办加工、修理和提供种苗、信息、技术以及租赁、储运等项服务。
1993年,应城市供销社全面实行经济责任制,所有的门店柜组都包给职工经营,以交承包费为主。
1996年,金融部门加大控制风险贷款力度,企业贷款难问题突出,供销社便以高息大量吸收社员股金,最高达到2900多万元。这些钱一方面用于化肥的采购、销售,另一方面用于其他方面的周转。因管理上的原因,致使大量的化肥被基层社变卖,无法收回货款,另一部分回笼资金被部分职工侵占,如杨岭和陈河各有一职工分别卷走20多万元。至2000年,股金风暴爆发,大批股民聚集到供销社,要求返还股金。应城市人民政府及时采取措施,一是组织公检法成立专班,清收欠款;二是变卖资产兑现;三是由市财政出资补贴使股金矛盾终于平息。由此,供销社元气大伤,正常业务受到严重影响。
2001年初,供销社全面实行改制,职工改变身份,买断算断,转为社会人。在职工转变身份的过程中,供销社一方面处理社有资产筹集资金,另一方面以房产等实物相抵给予职工。共筹集资金1200多万元,算断职工1100多人。其中,蒲阳、郎君、陈河等供销社由于资产不足以算断职工,欠下139人的算断资金。供销社因亏损严重,债务繁重,资不抵债,资产大量变卖,尤其是基层社资产更是所剩无几,导致职工反映问题强烈,上访不断。蒲阳供销社、联合总公司、古城商场等单位,300多职工不能按期算断,使矛盾加剧。2001年4月,中药材公司经应城市人民法院裁定破产。所有门店被卖光,用来算断人员。
这时的供销社,人才走光、资产卖光、资金用光,改革陷入胶着状态。
五
旭日东升,雄鹰展翅。2007年,为健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的流通产业,全国供销合作总社和商务部提出了实施“新农村现代流通服务网络工程”(简称“新网工程”)和“万村千乡”市场工程建设的口号,给供销社带来了新的发展机遇。
市领导视察“新网工程”
2007年3月,供销社及时成立了应城市农资配送中心,并通过整合内外农资经营网络,采取整体加盟“湖北农资”连锁配送经营体系的模式,建立起覆盖全市主要农资市场的农资流通网络87个。由于农资产品量足、质优、价格低,深受农民群众欢迎。2007年12月10日,孝感市新农村现代流通网络建设工程现场会在应城召开。与会代表参观了我市供销社网点后,赞不绝口。2008年2月,在全省召开的“万村千乡”市场工程建设表彰大会上,应城市供销社主任彭昌松作为特邀代表作经验介绍,副省长田承忠对我市“万村千乡”建设工程给予了充分的肯定。截至2009年7月,配送中心已将60000吨优质平价化肥、500吨农药送到乡村网络终端。
与此同时,供销社通过招商引资,最大限度盘活闲置资产,采取整体出租、转让经营、投资融资等办法,依托龙头企业建网络。2007年10月,供销社大智路办公楼门店通过对外发布招租公告,成功引进孝感市八达通讯公司入租,租赁期十年,总租金为200万元。租金全部用于算断古城商场等职工。一改过去以变卖优良资产来缓解一时资金困难的惯例。此举,既保留了资产,又留存了长足的发展平台,同时保证了资产增值,保护了国家利益。
市供销社生活资料公司,以地处城中闹市的雄风商场、都市商场为支撑点,充分发挥经营网络、商业信誉和营销品牌等优势,按照“小超市、大连锁”和“小网点、大网络”的路子,积极实施超市“下乡工程”和“金边银角”战略。目前,全市已建各类小超市74个。2007年10月,在盐矿老炸药库旧址上,投资80多万元兴建了全省一流的、安全设施齐全、全方位监控的烟花爆竹仓库,对全市烟花爆竹实行 “专业公司+乡镇委批点+零售点”的连锁配送模式,网络了一批小企业,已有基层批发点和零售点321个,年批零总额700多万元,强有力地拉动了行业经济的发展壮大。2008年10月,商务部批准市生活资料公司为“万村千乡市场工程”承办企业,标志着生活资料公司驶入了参与新农村建设、全面实施现代流通网络的快车道此外,依托“万村千乡”项目工程,市供销社与金润超市联合建立网络,对广大农民生产、生活密切相关的农用物资、日常用品以及烟花爆竹,采取三级连锁配送的方法,组建了45个农家店。还依托专业合作社、协会等,发挥自身优势,借助外力为农民办理各类保险业务。目前已成立有应城市金水梨、双孢菇、聂山茶业3个专业合作社,100多个综合服务社和2个协会,网络农户3万多家、10万多人。
近两年,市供销社根据省组织部、省供销社《关于依托村级组织办公活动场所创建农村综合服务社的意见》,积极开展筹建综合服务社工作,投资20多万元建成了50个达标综合服务社。郎君镇一家农户,以前靠简陋的房屋来经营一点小商品,经考察发现他的房屋地处公路边,又邻近社区中心。于是帮助他制作了综合服务社的牌子,从柜台、货架,粉刷墙面、改造房屋,整体布局等一一进行免费指导服务,使他家成为了一个标准的服务社。市供销社计划三年内,在全市414个行政村,建起具有新时代气息、漂亮整齐的综合服务社。
历经风雨现彩虹。如今,市供销社沐浴在改革开放和春雨春风里,更显勃勃生机!
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