全国收购草袋用于压沙固沙实施大规模治理沙漠
建议国务院：组建沙漠生产建设兵团，推动西部大开发
拟议中的沙漠生产建设兵团，10年可治理20万平方公里沙漠使之变成3亿亩沙漠良田，具有重大战略意义，需要由国家最高决策层审议。为此，我这里向中共中央政治局提交“尽快组建沙漠生产建设兵团”的公开建议，同时报请国务院（国家发改委）、全国人大、全国政协、中央军委（国防部）、科技部、科学院、全国科协等政府部门研究批复，详细内容参阅《成立沙漠生产建设兵团，一计安天下》一文。王红旗2008-11-2
成立沙漠生产建设兵团，一计安天下
当前中国发展进入一个关键时期，由美国长期超前豪华消费引发的金融风暴正在演变成为百年一遇的全球性经济危机，并使中国“以出口为导向的经济发展模式”难以为继（事实上，对于13亿人口的中国来说，过度依赖出口是非常危险的，也是不可能长期持续的），深圳租车并已经对中国经济发展和社会稳定造成严峻威胁。与此同时，中国人均不到一亩半耕地的现状，与农村数以亿计劳动力寻找就业的矛盾越来越突出；中国政府为了确保18亿亩耕地的底线，与中国城市化进程（可以吸纳大量农村富余劳动力）需要新增大量用地的矛盾也越来越突出。
对此，除了拉动内需（应以提高中低收入者的收入为核心）等常规对策之外，我有一计可安天下，这就是成立沙漠生产建设兵团、荒漠生产建设兵团和大陆架生产建设兵团，通过大规模治理沙漠、荒漠和在沿海浅滩围海造田，吸纳数以千万人计的劳动力，10年可累计新增6亿亩可利用土地，为中国经济长期发展注入可持续的巨大推动力。
一 、沙漠生产建设兵团的性质
沙漠生产建设兵团的组织管理结构可以参照新疆生产建设兵团。具体来说，沙漠生产建设兵团同时具有政府职能、国有企业性质和军事化管理的优势。深圳租车沙漠生产建设兵团与新疆生产建设兵团一样都相当于省级行政单位，其规模可根据实际情况逐步扩大与调整，其成员的户口为兵团户口，当事人离开兵团时既可转为城市户口，也可转为农村户口，符合城乡一体化户口发展趋势。
二 、沙漠生产建设兵团的任务
沙漠生产建设兵团的任务是采用各种先进适用的科学技术实施大规模沙漠治理。众所周知，目前我国沙漠土地（包括沙化地、戈壁、风蚀地）面积约180万平方公里（具体数字与评判标准有关），主要分布在北纬37度到46度之间的我国北方地区，而且呈现愈来愈增加的趋势（每年约新增2500平方公里沙漠化国土面积，仅西藏每年沙化土地就相当于一个中等县的面积）。
由于我国沙漠治理工作长期处于零星小规模状态，基本上是由沙漠边缘地区民众自行治理，以及若干社会人士孤军奋战，因此效果非常有限，只有局部微小改善，整体仍然在继续恶化。但是，已有的治沙实践成功案例证明，只要采用科学、合理、适用的治沙技术，就能够有效的治理沙漠，把大量原本不能利用的沙漠土地改造成为可利用的土地资源。
考虑到沙漠治理的特殊性和艰巨性，只有由国家组建的沙漠生产建设兵团，才有能力采用先进的科学技术实施大规模沙漠治理，向沙漠要资源，要沙漠要财富，把沙漠变成农牧林药等经济作物生产的可利用土地，同时开展沙漠多种经营。具体指标是，深圳租车沙漠生产建设兵团要用10年时间，把全国10～15％的沙漠（20万平方公里）改造成为可利用的沙漠良田3亿亩。
三 、沙漠生产建设兵团的规模
根据沙漠生产建设兵团的首期任务，在10年内改造10～15％的沙漠，为此需要逐步组建规模50－100万人的沙漠生产建设兵团，形成百万雄师战沙漠的格局，其中1个科研师，50个治沙师，其余为生产经营服务师。沙漠生产建设兵团要优先招收复员转业军人和军属，以及附近农牧民和城市下岗失业人员。随着沙漠改造进程，沙漠生产建设兵团可逐步吸纳全国各地数以千万计的城乡劳动力及其家庭成员在改造后的沙漠良田定居。
四 、沙漠生产建设兵团的经费和效益
沙漠生产建设兵团的经费与效益紧密相关，而且与全国经济发展一盘棋密切相关。
1 、沙漠生产建设兵团的效益之一，即新增沙漠良田（数以亿亩计）的农牧林收入，以及其它多种经营（沙漠旅游、沙漠大地图形广告、沙漠矿产、沙漠地下城、太阳能和风能发电、沙漠墓地等）收入。按10年完成全国12％沙漠治理，10年可累计改造20万平方公里的沙漠，平均每年可新增3000千万亩沙漠良田，10年可累计新增3亿亩沙漠良田。
2 、沙漠生产建设兵团的效益之二，新增沙漠良田可折合我国中东部地区城市化用地额度。对于全国来说，每3亩沙漠良田可以折合中东部1亩耕地，增加3亿亩由沙漠改造的沙漠良田，相当于全国18亿亩耕地增加为19亿亩。如果全国仍然保持18亿亩耕地指标，深圳租车那么就意味着我国中西部地区获得了1亿亩农田转变为城市化用地的额度。这1亿亩新增用地指标，无疑将给中国经济发展和城市化进程注入巨大推动力。
有鉴于此，沙漠生产建设兵团的经费来源，完全可以采取对沙漠良田折合的新增城市化用地额度征收5～10％使用税（每亩地约10000元，总计10000亿元）的方式来筹集，这样用于沙漠生产建设兵团的生产活动经费既合理合法又可操作可实施。也就是说，国家对沙漠生产建设兵团投入的经费可获得丰厚回报（税收），给沙漠生产建设兵团提供的贷款亦可全额收回。
4 、条件成熟时，沙漠生产建设兵团可向全社会公开出售沙漠良田。
5 、条件成熟时，沙漠生产建设兵团可组建沙漠利用开发有限公司，上市发行股票，开拓国际市场，在世界各国承揽沙漠改造工程。
五 、在我国实施大规模治理沙漠的可行性
1 、已有的治沙实践成功案例证明，只要采用科学、合理、适用的治沙技术，就能够有效的治理沙漠，把大量原本不能利用的沙漠土地改造成为可利用的土地资源。
2 、我国拥有大面积的自然条件适合治理的沙漠地区（有地下水，或者靠近河流），可以开展大规模治理工作。
3 、目前我国拥有庞大资金储备，只要能够用好内资，不愁没有资金投入到大规模沙漠改造工程之中。与此同时，我国拥有数量庞大的中低端劳动力，深圳租车可以投入到大规模治理沙漠的工作中。
4 、我国已经启动西部大开发战略，沙漠改造工程可以纳入西部大开发总体规划之中。
5 、我国目前正在积极落实科学发展观，实施科学技术战略创新，大规模改造沙漠能够获得科学创新的鼎力支持。
六 、在全国收购草袋用于压沙固沙实施大规模治理沙漠
治理沙漠要因地制宜，根据不同情况采取相应技术手段。根据人造地形气候学原理，人为改变地形地貌可同时改变生态环境，因此通过恰当的改变地形地貌就可以获得改善生态环境的效果。事实表明，治理沙漠的要点之一就是“固沙”，只有当流动的沙漠被固定之后，植物的根系才能够扎根并吸取地下水，植物才能够存活繁衍。据此可知，对于有地下水的沙漠（约占全国沙漠面积的10～30％，具体数字需进一步测定），只要能够固沙（物理固沙和植物固沙），就可以得到迅速治理。
第一步是物理固沙，可在编制草袋（尺寸长1米，宽0.3米）里装入沙子（可同时装入吸附水的材料和耐干旱植物种子），按适当间距排列在沙漠地上压沙固沙，这种用草袋子压沙的方法比目前采用的人工草格子压沙的效果要更好更持久。具体来说，深圳租车草袋压沙网格的面积可根据不同自然环境情况进行选择：按1平方米网格压沙，每个草袋可压沙0.5平方米；按4平方米网格压沙，每个草袋可压沙1平方米；按9平方米网格压沙，每个草袋可压沙1.5平方米。如果平均按4平方米网格计算，治理1亩沙漠只需667个草袋。如果一个劳动力1天可装100个草袋，1 年即可治理50亩沙漠，10万人每年可治理500万亩沙漠，60万人用10年时间即可完成治理3亿亩沙漠的工作量。
我国每年都有大量农田稻草被焚烧，既造成污染又造成资源浪费；如果能够把这些稻草都编制成草袋子用于改造沙漠，既可为各地农民增加就业和收入，又可大规模改造沙漠变良田，实属一举多得的战略举措。（快乐思考网友加帖：我国农村每年有5000--8000亿斤以上的稻麦秸杆是被烧弃在田头的,这是可以用廉价收购的固沙资源.每年可以覆盖30--50万平方公里以上的沙漠）。
第二步是植物固沙，可种植沙棘、胡杨、菊芋（洋姜、鬼子姜）、草原3号杂花苜蓿、甘肃红豆草、晋鸡儿、乌拉特肋脉野豌豆、蒙1号冰草、麻黄草，梭梭等耐旱抗风又有经济价值的植物，此外还可培育藻类、苔藓、真菌等微生物进行固沙。深圳租车根据智因进化论的生命智力层间对话工程（全新的基因工程），可以培育出其它新的耐旱固沙植物（例如抗寒冷的仙人掌），参阅《智因进化论：揭开生命的最高秘密》电子版一书。
对于有地表水流经在附近地区的沙漠（例如黄河中游附近的沙漠和辽河中上游附近的沙漠），可同时采用固沙和引水（包括高效率节水技术）的方式开展沙漠治理工作。与此同时，要严格执行环境保护法规，实施全额水循环利用和垃圾无害化处理。
七 、多途径解决沙漠地区水资源短期问题
治理沙漠的要点之二是解决水源短缺问题。沙漠良田用水量，约每亩100～500吨（与采取的节水技术有关，应尽可能采用渗灌、滴灌、塑料膜覆盖、吸水集水材料等）。按每亩100吨水计算，10亿吨水可供1000万亩沙漠良田。
1 、适当利用沙漠地区地下水
沙漠地区的地下水分两类情况，第一类是地表地下水，植物根系可直接利用；地表地下水可由自然降水和流经沙漠的河流补充。第二类是深层地下水，需要打深井抽取；由于深层地下水属于不可再生水资源，因此只能有限制的开采和利用。此外，沙漠里的湖泊，尽管多数都是咸水湖，其水资源仍然有一定的利用价值，特别是对改善沙漠生态环境有着重要的意义。
2 、黄河等北方水资源要适当分配给治理沙漠工程
为了实施沙漠改造，需要重新分配黄河、辽河、海河、滦河等水系的水资源，给治理沙漠提供必要的水资源，特别是在汛期要尽可能提取洪水用于治理沙漠。深圳租车举例来说，黄河每年可分配的水资源总量为370亿立方米，如果分配10％额度用于治理黄河中游地区的沙漠，每年即可获得37亿立方米水资源，按每亩100吨水计算，可供3700万亩沙漠良田。
3 、环渤海城市要以实际行动支持沙漠改造事业。目前海水淡化成本已降至每吨5元（人民币）以下，低于南水北调成本，因此可以在北方沿海（特别是环渤海地区）缺水城市大规模推广使用。如果环渤海城市大力开发使用海水淡化技术，就可以把节省的水资源（每年数亿吨）转给黄河、辽河等水系中上游地区用于治理沙漠。
4 、鉴于南水北调中线和东线可为黄河下游地区增加相当规模的水资源，因此可以把一部分原本分配给黄河下游地区和北京市、天津市的水资源，部分转而分配（置换水量）给沙漠生产建设兵团使用（每年约10亿立方米）。
5 、根据人造地形气候学原理，积极开展“渤海汽化东水西调工程”，增加我国北方水汽资源量和降水量，有效改善华北地区和黄土高原及其相邻沙漠区的自然生态环境。与此同时，开展青藏高原空中南水北调工程和祈连山白化招引水汽工程，详情可参阅《渤海汽化东水西调工程》等文，以及《人造地形气候学暨中国水资源战略》电子版一书。
6 、全球变暖可增加海水蒸发量，北冰洋冰山大量消融有助于增加我国北方地区的降水量，青藏高原下沉（2008年5月12日三川大地震，深圳租车以及近年青藏高原周边地区地震频发均与青藏高原下沉有关）可增加印度洋水汽向黄河上游的输送量水汽北上。凡此种种，均表明我国北方沙漠地区的降水量进入增加阶段，这对于我国实施大规模改造沙漠战略来说乃是千载难逢的大好时机。
八 、首先改造黄河中游地区的沙漠和辽河中上游地区的沙漠
沙漠生产建设兵团的主攻目标首先是改造黄河中游地区的沙漠（库布齐沙漠、毛乌素沙地、乌兰布和沙漠、腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠），以及辽河中上游地区的沙漠（科尔沁沙地、浑善达克沙地）。这是因为，黄河河套以南的鄂尔多斯高原，历史上曾经是水草丰美之地，黄帝部落的大本营昆仑丘就在此地（参见全彩绘《经典图读山海经》一书和42平方米巨画《帝禹山河图》）；而且这里紧邻黄河，可以方便的低成本的从黄河调水用于治理沙漠。有鉴于此，沙漠生产建设兵团首先要改造鄂尔多斯高原上的库布齐沙漠、毛乌素沙地。
九 、成立沙漠生产建设兵团的战略意义和价值
1 、中国一旦实施大规模沙漠改造战略工程，可以大幅度提高国人和世界人民的信心，非常有助于化解目前严峻的全球性经济危机。
2 、实施大规模沙漠改造战略工程可以提供数以千万计的劳动岗位（1000万－3000万），特别是能够迅速为中低端劳动力提供就业机会。与此同时，深圳租车可以吸引志愿者和老当益壮者投入到改造沙漠的事业之中，缓解人口老龄化问题。
3 、通过沙漠良田折合城市化用地额度的方式，可以大幅度推动中国中西部地区乃至世界经济持续增长。
4 、大规模改造沙漠可以改善我国整体生态环境，有效减少减弱沙尘暴，提前积极应对由于全球变暖海平面上升导致我国沿海地区土地减少问题，有助于缓解全球变暖趋势。
5 、沙漠生产建设兵团对提升中国综合国力的价值不言而喻。
综上所述可知，成立沙漠生产建设兵团，堪称战略大手笔，一计安天下。
十 、适时成立“大陆架生产建设兵团”和“荒漠生产建设兵团”
在沙漠生产建设兵团取得成功经验之后，我国可适时再成立“荒漠生产建设兵团”，对分布在青海、西藏等地的数以百万平方公里计的荒漠化土地，有选择的进行大规模改造，用10年时间使其10％荒漠面积（约10～15万平方公里）变成具有可利用价值的1～2亿亩荒漠良田。青藏高原荒漠的主要特点是高寒、风大、空气稀薄缺氧、干旱、冻土、多石少土等，与月球、火星等星体自然环境比较接近，因此成功治理荒漠的经验，有助于日后人类必将开展的星际移民活动。
同样重要的是，由于我国沿海大陆架是一个数以百万平方公里计非常辽阔的待开垦的处女地，因此有必要借鉴沙漠生产建设兵团和荒漠生产建设兵团的管理经验，适时组建“大陆架生产建设兵团”。大陆架生产建设兵团的主要任务是研发并采用各种先进适用技术深圳租车（例如借鉴聚氨脂净水技术，人为加速沿海泥沙沉降成陆速度），对我国沿海浅滩大陆架（水深10米左右）实施大规模围海造田工程，重点改造区域是黄海近海浅滩（得益于长江入海泥沙量）和南海台湾浅滩，目标是用10年时间在大陆架区域新增10万平方公里即1～2亿亩优质大陆架良田。
有必要指出的是，由于渤海属于内海，其水域对环渤海陆地降水有着重要的贡献，因此不适宜在渤海进行围海造田。从这个角度来说，在南水北调东线和西线完工后，以及环渤海地区大规模推广使用淡化海水之后，可以考虑重新让黄河流入黄海，以便增加输入黄海泥沙量，促进黄海近海大陆架转变为优质大陆架良田的进程。
在沙漠生产建设兵团、荒漠生产建设兵团和大陆架生产建设兵团成立之后，届时中国将拥有38个省级行政单位，即34个省、自治区、直辖市，以及新疆生产建设兵团、沙漠生产建设兵团、荒漠生产建设兵团、大陆架生产建设兵团等4个生产建设兵团（条件成熟时亦可更名为省），对于地大物博、人口众多的中国来说，这样的行政格局是比较合理的。
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